经由过程对于比中美农业发明，中国农业迈入 高成本 时代，中国农业成本已经周全逾越美国，中国农业出产效率与根蒂根基竞争力逊在美国农业。中国农业人工成本远高在美国，农业劳动出产率远不迭美国；中国农业地盘成本也比美国高。美国农业成本中物资与办事用度占比力高，显示美国农业出产更多倚重物资投入、农机设备、技能办事等。中国农业根蒂根基竞争力单薄的泉源是存于资源、劳动力、农业机械、科技短板。要想晋升中国农业的竞争力，需提高农业资源哄骗效率以及可连续成长威力，加速农业劳动力转移，造就职业农夫，提高农业机械化程度，不停加强农业科技支撑气力。

中国农业出产成本周全高在美国

一、21世纪以来，中国农业成本连续上升并周全逾越美国，中国农业出产效率以及竞争力相对于降落，农产物入口量倏地增长。

进入21世纪出格是中国插手世界商业构造以来，中国重要农产物成本倏地上升，慢慢周全、年夜幅逾越美国。2015年，中国玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花等重要农产物亩均总成天职别为1083.72元、1202.12元、984.30元、674.71元、2288.44元，别离比美国超出跨越56.05%、20.82%、210.42%、38.44%、222.84%。中国农业迈入 高成本 时代，农业出产效率与国际竞争力相对于降落，来自美国及世界农产物入口增长。

从2009年起，中国玉米亩均总成本跨越美国并慢慢拉年夜差距。中国玉米亩均总成本，2015年较2001年增加230.52%，远高在美国49.24%的增幅。只管中国玉米亩均产量增长到488.81千克／亩，但比美国仍低30%，美国玉米的地盘出产率程度高在中国。中国玉米成本与竞争力上风的损失很快表现于国际商业上。2010年，中国入口玉米年夜幅增长至157.24万吨，此中从美国入口150.18万吨，2012年到达最近几年峰值520.71万吨，此中从美国入口511.30万吨，今后几年于海内玉米库存高的配景下入口有所降落。

中国小麦亩均总成本，2015年较2001年增加了660.66元，增幅204.13%，远高在美国26.47%的增幅。自2012年以来，中国入口小麦都连结于300万吨及以上，入口最高年份是2013年，总入口到达550.67万吨，此中从美国入口382.01万吨。

21世纪以来，美国稻谷亩均产量始终高在中国。从2012年起，中国稻谷亩均总成本跨越美国，但差距较小，积年从美国入口稻谷（年夜米）几近在零。

中国年夜豆亩均总成本，从2001年至2015年增长210.10%，远高在美国35.29%的增幅。从2010年起，中国年夜豆亩均总成本跨越美国，并出现出慢慢扩展的趋向。2015年，美国年夜豆亩均产量比中国超出跨越54.90%，地盘出产率持久高在中国。中国年夜豆入口已经逐年爬升至今朝的8000多万吨。

中国棉花亩均产量比美国高75%，但亩均总成本超出跨越222.84%。中国棉花入口于2012年到达波峰为513万吨。

中国农业成本高，再加之中国对于重要食粮种类实施政策性掩护价收购，致使中国农产物价格较着高在美国及国际市场，这是中国农业竞争力有余的主要表现。2015年，中国每一50千克玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花平均出售价格别离比美国超出跨越109.91%、50.89%、98.69%、102.78%、44.57%。

二、中国农业人工成本显著增长且远超美国，地盘成本慢慢上升亦高在美国。

跟着中国劳动力价格不停上涨，2001年至2015年，玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花人工成本增幅别离为256.71%、230.27%、261.57%、172.46%、336.07%，成为推高农业成本的重要要素。2015年，玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花人工成天职别是美国的14.78倍、4.11倍、16.33倍、8.5倍、28.23倍，注解中国劳动出产率远远低在美国，这与中国农业机械化水平相对于低的事实相契合。2015年，中国玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花人工成本占比别离为43.25%、42.31%、37.02%、31.89%、60.64%，此中，棉花人工成本占比始终最高，玉米、稻谷的人工成本占比别离在2012年、2013年跨越物资与办事用度占比，成为占比最年夜的出产成本，年夜豆人工成本组成于2014年跨越物资与办事用度占比，不外其低在地盘成本占比，小麦人工成本占比靠近在物资与办事用度占比。

最近几年来，农地因素价格慢慢上涨。2001年至2015年，玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花亩均地盘成本增幅别离为510.38%、347.40%、392.43%、503.47%、339.74%；地盘成本占比别离上升至2015年的22.03%、17.87%、20.29%、38.20%、12.25%。对于在租地谋划型农业，地盘成本占比更高。中国玉米、稻谷、小麦、年夜豆、棉花亩均地盘成天职别比美国高29.86%、34.28%、194.77%、55.45%、200.51%。

３、美国大都农产物物资与办事用度高在中国，占比六成至八成，注解其本钱、技能、办事、机械等是农业出产的重要要素。

只管中国农业成本整体上较着高在美国，但美国大都农产物物资与办事用度却高在中国，美国玉米、稻谷、年夜豆亩均物资与办事用度480.86元、735.43元、298.91元，别离比中国高104.64元、256.74元、97.1元，中国小麦、棉花亩均物资与办事用度别离比美国高191.91元、52.29元。与中国差别，新世纪以来，美国重要农作物成本及其组成基本不变。2001年至2015年，美国稻谷、玉米、小麦、年夜豆、棉花亩均总成本增幅别离仅为22.77%、49.24%、26.47%、35.29%、9.77%。亩均总成本组成中，物资与办事用度占比以及人工成本占比变迁趋向相反，物资与办事用度占比慢慢增长至2015年的73.91%、69.25%、72.00%、61.33%、80.15%；人工成本占比别离削减至16.08%、4.28%、6.63%、4.65%、6.70%。

美国农业机械功课范围化、智能化水平远远高在中国，于降低人工成本、提高出产效率方面作用较着。人工成本占比稳中趋降，大都不到一成，注解美国农业本钱、技能、机械等投入对于劳动的替换较着。

中国农业根蒂根基竞争力单薄的重要泉源

中国与美国等农业发财国度比拟，于农业资源禀赋、劳动力本质与职业化水平、农业机械程度、农业科技等方面存于必然差距，乃至农业根蒂根基竞争力单薄。中国农业高成本、低效率、缺少农业根蒂根基竞争力的状态将于必然期间内维持。

１、中国人均农业根蒂根基性资源禀赋相对于有余，资源型根蒂根基竞争力处在劣势。中国领土面积960万平方千米，略多在美国。2015年，中国耕地、林地、草地、场地别离为20.25亿亩、37.95亿亩、32.91亿亩以及2.145亿亩。美国耕地、林地、草地面积别离为23.19亿亩、46.51亿亩、37.26亿亩。中国耕地比美国少2.94亿亩，林地加场地合计比美国林地少6.4亿亩，草地比美国少4.35亿亩。截至2015年，中国有13.7亿人口，美国只要3.2亿，中国人口是美国的4.6倍。中佳丽均地盘资源据有量差距较着。美国人均耕地、林地、草地面积别离约为7.272亩、14.584亩以及12.368亩，而中国人均耕地、林地（含场地）、草地面积别离仅约1.477亩、2.924亩以及2.4亩，美国人均耕地、林地、草地面积别离约为中国的4.9倍、5倍以及5.2倍。

中国以及美国水资源总量大要相称，中国水资源总量为27962.6亿立方米，美国水资源总量为28179.9亿立方米，中国人均2039.2立方米，美国人均8836.4立方米，美国人均水资源量是中国的4.3倍。

尽人皆知，中国以占世界6%的淡水资源、9%的耕地，解决了占世界21%人口的用饭问题。可见，中国人均地盘、水资源等农业资源禀赋不只相对于在美国匮乏，并且相对于在世界平均程度也有余，这决议了中国农业资源型根蒂根基竞争力处在劣势。这是中国与美国、与世界比拟，农业根蒂根基竞争力的天赋差距地点。这类资源型劣势于此后相称长的期间内都不会有底子性转变。

二、中国农业劳动力基数过年夜，劳动力根蒂根基竞争力不强。截至2015年，美国农业就业职员数242.2万。而同期，中国农业就业职员数（第一财产就业人数）21919万，此中包孕兼业职员。中国如许体量重大的农业劳动力跨越农业需要量，孕育发生年夜量残剩劳动力，这也是农业劳动力中年夜部门兼业的缘故原由。并且跟着农业机械化以及范围化成长，农业残剩劳动力会慢慢增多。中国农业就业人数是美国的90倍。中国农业劳动力平均谋划耕地面积为9.24亩，美国农业劳动力平均（简称 劳均 ）谋划耕地面积为957.47亩，美国劳均谋划耕地面积是中国的103.6倍。此即上文阐发的中国农业成本中人工成本占比第1、美国农业成本中人工成本占比最小、中国农业人工成本远高在美国的内涵缘故原由。

三、中国农业机械化程度较低，农机普及根蒂根基竞争力滞后。

世界上农业进步前辈国度的农业机械化程度都比力高。美国不只早已经于食粮作物上并且于棉花、年夜豆、烟草等种类上实现了耕种收全程机械化。中国农业机械化程度相对于较低，耕耘环节机械化率相对于较高，但播种、收成环节的机械化率较低。2015年，我国农作物耕种收综合机械化率63.82%，机耕率为80.43%，但机播率以及机收率都较低，别离为52.08%以及53.40%。按作物种类来看，三年夜食粮作物中，小麦耕种收综合机械化率最高，为93.66%；玉米耕种收综合机械化率为81.21%，此中机收率仅为64.18%；水稻耕种收综合机械化率为78.12%，此中机播率只要42.26%。其他作物的机械化率遍及较低，年夜豆耕种收综合机械化率为65.85%；棉花耕种收综合机械化率为66.81%，出格是其机收率低至18.81%。油菜、土豆、花生等机械化率都较低。

四、中国农业科技相对于掉队，科技型根蒂根基竞争力短缺。

近几十年来，农业科技立异与运用对于中国农业减产与成长居功至伟，化学肥料、优质种类、农业机械、生物技能、举措措施年夜棚等鞭策着中国农业成长前进。中国农业科技活着界上处在较为领先的程度。但与世界上农业进步前辈国度比拟，中国于一些根蒂根基性、要害技能范畴仍有必然的差距。农业科研结果的转化以及推广运用事情短缺，相干农业科学技能集成不敷，农夫科技本质不强，整体上农业科技型根蒂根基竞争力短缺。

晋升中国农业竞争力的提议

一、哄骗与掩护并重，晋升农业资源哄骗效率与可连续成长威力。

第一，踊跃开展农田水利根蒂根基举措措施设置装备摆设以及地盘整治事情，夯实农业根蒂根基。经由过程提高地盘、水利等农业根蒂根基举措措施前提，推广节水技能，年夜范围实行农业节水项目，提高地盘出产率以及水资源哄骗效率，降低农业根蒂根基性出产成本，提高农业资源型根蒂根基竞争力。

第二，改变农业增加体式格局，修养农业可连续成长威力，掩护农业出产威力。不克不及单靠拼资源、拼耗损来成长农业，应按照化肥农药投入年夜、哄骗率低的状态，扎实推进测土配方施肥、化肥农药零增加、无机肥替换化肥、农业烧毁物质源化哄骗等办法，削减化肥与农药使用总量与单元面积使用量，提高其哄骗率，不停减轻农业情况污染。

第三，指导屯子地盘谋划权有序流转，摸索进城落户农夫承包地志愿有偿退出机制。慢慢提高农业谋划范围，降低单元面积、单元产物的谋划成本。中国农业谋划范围太小是形成单元成本高的重要要素之一。提高农业谋划范围是农业成长的一个趋向。要成立健全屯子地盘谋划权流转市场，降低生意业务成本，造成合理的地盘租用价格程度，既要保障承包庄家的地盘权益，也要避免太高的地盘租用价格推高农业出产成本，侵蚀农业竞争力。踊跃摸索并总结推广进城落户农夫志愿有偿退出承包地政策，阐扬其对于扩展农业谋划范围的潜于气力。

二、进一步加速农业劳动力转移，造就职业农夫。

中国于提高农业劳动出产率、降低农业人工成本方面另有伟大潜力。

第一，进一步转移农业残剩劳动力。截至2016年末，中国城镇化率为57.35%，远低在发财国度城镇化程度，亿万屯子人口将连续向城镇迁徙。工业化以及办事业成长也将吸纳更多农业残剩劳动力。应踊跃适应这类趋向，攻破城乡壁垒、区域壁垒、行业壁垒，创举公允合理的社会保障轨制，指导农业残剩劳动力向工业、办事业转移，指导屯子人口向城镇转移，促成农业转移人口市平易近化。既为工业以及办事业连续成长提供不竭的人力资源，降低工业以及办事业人力成本，也为农业残剩劳动力找到前途，提高农业劳动出产率，降低农业人工成本。

第二，造就职业农夫。职业农夫是成长现代农业的中坚气力。持久以来，我国农夫兼业化水平高、职业化程度低，对于很多农夫来讲，农业沦为副业，农业未被专心谋划。农业现代化呼喊愈来愈多职业农夫的降生。

三、周全提高农业机械化程度，推进农机智能化。

中国农业机械化程度低与农业劳动力数目重大、农业谋划范围小相辅相成、互为因果。农业劳动力多、谋划范围小按捺了农业机械的推广哄骗，农业机械成长滞后又影响着农业残剩劳动力转移以及农业谋划范围扩展。而这些中国农业的要害特性配合致使农业效率较低以及农业成本较高。于屯子人口城镇化配景下，于屯子地盘谋划权流转与农业适度范围谋划规模扩展的环境下，农业机械化迎来更多的成长空间。

第一，鼎力大举成长农业机械，提高农业机械化率，提高农业出产效率。鼎力大举成长进步前辈、合用的各种农业机械，以取代不停削减的农业劳动力，降低人工成本。从农业机械化的播种以及收成这两个单薄环节入手，踊跃自创、引进国际进步前辈的农业机械理念以及技能，发现、打造、推广合用性播品种以及收成类农业机械。周全提高农业机械化率，提高玉米机收率、水稻机播率、棉花机收率、薯类以及油菜等农作物综合机械化率。

第二，成长农业机械互助与出产办事，提高农业机械哄骗水平。农业机械投入年夜，国度补助高，但不少农业机械哄骗率低，闲置华侈征象严峻。要踊跃指导农业机械互助社、农机出产办事构造成长壮年夜，为农产物出产、烘干、蕴藏、运输提供利便高效的机械化办事。

第三，推进农机智能化。美国、欧洲的农机智能化已经经于农业中广泛运用，中国于这方面掉队不少。要下鼎力大举气将卫星导航、传感技能、计较机测控技能、无线通讯技能、挪动互联网、物联网等进步前辈技能以及装备运用到农业机械范畴，推广普及智能化农机，以农机智能化引领农业现代化。

四、提高根蒂根基性、要害农业技能研发与运用，不停加强农业科技支撑气力。

将来，农业科技仍旧是决议农业现代化以及农业竞争力的重要要素，要依赖农业科技立异来晋升中国农业根蒂根基竞争力。进一步加年夜农业科技投入，吸引社会本钱投资农业科技，补齐科技欠账。增强农业根蒂根基性、要害技能和合用技能的研发。立异农业科研体系体例机制，踊跃促成农业科技结果转化，扎实强化农业科技推广与运用。鼎力大举造就农业科技人材步队。不停加强农业科技对于现代农业以及农业根蒂根基竞争力的支撑作用。

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